Свободная экономическая зона начала работу в Херсонской области 24 июня 2023 года. За два года она позволила привлечь в регион дополнительные инвестиции, начать восстановление инфраструктуры, потерянной при Украине. ТРК «Таврия» обратилась в Министерство экономического развития Херсонской области, чтобы узнать, что сделано за два года работы СЭЗ и что это принесет региону.
Свободная экономическая зона в Херсонской области функционирует уже два года. Сколько инвесторов удалось привлечь благодаря СЭЗ? Какие это сферы экономики?
Создание СЭЗ в Херсонской области стало важным шагом для привлечения инвестиций в регион. На сегодняшний день заключено 40 договоров с участниками СЭЗ. Общий заявленный объём инвестиций составляет 9 миллиардов 996 миллионов рублей.
Основные направления реализации проектов в рамках СЭЗ – сельское хозяйство, жилищное строительство, автозаправочные станции, солнечные электростанции, деревоперерабатывающее производство, а также производство бытовой радиоэлектроники, фиточаев, эфирных масел, продукции из мяса и масла, оказание услуг связи, строительство автомобильных дорог и автомагистралей.
Резиденты СЭЗ уже оказывают существенное влияние на экономическое развитие нашего региона. В их числе:
- ООО «К-телеком» в настоящий момент занимается строительством сети базовых станций и созданием центра обработки данных;
- ООО «Электроника» выпускает радиоэлектронное оборудование;
- ООО «Конструктив» запустило линию по производству бетона;
- ООО «Юг Нефть» - это функционирующая сеть автозаправочных станций в области.
Важно отметить, что и исторические предприятия региона в рамках деятельности в СЭЗ расширяют свои производства. Например, Серогозский масло-прессовый завод и Каховский мясокомбинат.
Это безусловный показатель стабильного интереса со стороны инвесторов к реальному сектору экономики нашего региона и драйвер дальнейшего развития проектов.
Какие крупные проекты реализованы или реализуются в рамках СЭЗ?
Инвесторы начали проявлять активный интерес к реализации инвестиционных проектов в сфере строительства жилья, в том числе курортной недвижимости. Ключевыми точками в Херсонской области являются Геническ, Скадовск, Лазурное, Железный Порт и Хорлы.
В настоящий момент реализуется 1 проект в рамках СЭЗ, а также на стадии подписания и согласования находятся 3 потенциальных масштабных инвестиционных проекта в сфере строительства жилья с общим объемом инвестиций 7,5 млрд. руб. и объемом жилой площади 62,9 тыс. м. кв.
Реализация таких проектов позволит не только вовлечь в инвестиционный оборот земельные участки, но и установить принципы ответственного ведения бизнеса.
В рамках свободной экономической зоны реализуется проект в сфере жилищного строительства ООО СЗ «Развитие» с планируемым объемом инвестиций 3,5 млрд руб. и общей жилой площадью 60 тыс кв. м. в г. Скадовске.
В рамках реализации масштабных инвестиционных проектов планируются к реализации:
- заключение Соглашения с ООО «Югресурсстрой» в сфере жилищного строительства, с планируемым объемом инвестиций
1,3 млрд руб. и общей жилой площадью 1,6 тыс. кв. м. в г. Геническе; - заключение Соглашения с ООО «Югресурс» в сфере жилищного строительства, с планируемым объемом инвестиций 2,6 млрд руб. и общей жилой площадью 1,3 тыс. кв. м. в г. Геническе;
- проходит согласование масштабного инвестиционного проекта ООО «Севремстрой КБК» в сфере строительства эко-глэмпинга «Морской оазис» с планируемым объемом инвестиций 99 млн руб. в с. Максима Горького, Каланчакского муниципального округа.
Сколько налоговых отчислений это принесло в бюджет региона?
Здесь следует понимать, что Свободная экономическая зона – это режим наибольшего благоприятствования в деятельности инвестора с наличием максимального количества налоговых льгот.
Но мы выделяем ключевые косвенные факторы, которые существенно влияют на социально-экономическое развитие региона.
К таким факторам относятся:
- модернизация действующих и создание новых производств в различных сферах экономической деятельности;
- привлечение рабочей силы из числа местного населения в рамках реализации инвестиционного проекта;
- обеспечение выплаты заработной платы не ниже средней по отрасли и ее ежегодная индексация и др.
Все это благоприятно отразится на формировании валового регионального продукта как ключевого макроэкономического показателя любого региона.
СЭЗ позволяет арендовать землю в упрощенном порядке. Кто-то воспользовался этим и в каких округах инвесторы арендуют земельные участки?
Подавляющее большинство инвесторов (примерно 85 - 90%), как правило, приходят уже со своими земельными участками или арендуют земельные участки у пайщиков, а также производственными объектами, если проект реализуется в сфере сельского хозяйства.
В случае реализации инвестиционных проектов в сфере многоквартирного жилищного строительства есть два варианта:
1. Инвестор может получить в аренду земельный участок путем заключения договора аренды с Публично-правовой компанией «Фонд развития территорий», если земельный участок был разграничен в федеральную собственность;
2. Инвестор может получить в аренду земельный участок путем заключения договора аренды с Министерством имущественных и земельных отношений Херсонской области, если земельный участок был разграничен в собственность Херсонской области. В таком случае размер арендной платы будет определяться в соответствии с постановлением Правительства Херсонской области от 28.03.2024 № 30-пп «Об утверждении временного порядка расчета регулируемой арендной платы в отношении предоставленных в пользование без проведения торгов объектов недвижимого имущества, движимого имущества, отнесенных к государственной собственности Херсонской области, а также неразграниченной публичной собственности, расположенной на территории Херсонской области, до момента
ее разграничения, а также установления порядка, условий и сроков внесения арендной платы».
Да, инвесторы уже воспользовались возможностью аренды земельных участков. На сегодняшний день реализуются инвестиционные проекты в рамках СЭЗ по заключенным договорам аренды в Геническом, Скадовском и Каланчакском муниципальных округах.
Какие преимущества получают участники СЭЗ? Оказывается ли индивидуальная помощь предпринимателям и инвесторам со стороны властей региона? С какими проблемами обращаются в министерство?
Свободная экономическая зона - территория, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской и иной деятельности:
- налоговые льготы и преференции;
- свободная таможенная зона;
- льготный порядок предоставления земельных участков в аренду;
- упрощение согласовательных процедур в градостроительной деятельности;
- льготное кредитование участников СЭЗ;
- консультационное сопровождение проектов.
В целях дополнительного стимулирования деятельности в СЭЗ принят региональный закон о ставках по налогу на прибыль для участников Свободной экономической зоны, подлежащих зачислению в бюджет Херсонской области (Закон Херсонской области от 01.10.2024
№ 61-ЗХО «Об установлении налоговой ставки по налогу на прибыль организаций для организаций - участников свободной экономической зоны на территории Херсонской области»), ставки находятся в диапазоне от 0 до 10 %, в зависимости от вида экономической деятельности.
Сопровождение инвестора является очень важным шагом.
С момента визита потенциального инвестора в Министерство экономического развития или поступления его письменного обращения закрепляется ответственный сотрудник для организации взаимодействия
и проведения консультаций.
Исходя из отрасли и предполагаемой модели ведения бизнеса определяется максимально эффективный способ реализации инвестиционного проекта, проводятся дополнительные консультации с отраслевыми министерствами, ведомствами и муниципальными образованиями по вопросам возможности предоставления земельного участка, наличия технической возможности осуществления технологических присоединений (электроэнергия, газ, водоснабжение и водоотведение) и ряда других вопросов, которые требуется предварительно проработать перед началом реализации инвестиционного проекта.
Мы четко понимаем, что, заходя в Херсонскую область инвестор должен чувствовать «плечо» всесторонней поддержки от идеи до заключения инвестиционного соглашения и непосредственной его реализации. Поэтому применяем, так называемый «ручной» режим сопровождения, который уже доказал свою эффективность на практике.
Можете описать портрет среднестатистического инвестора в Херсонской области? С какими бюджетами они приходят в регион? В чем отличие и сходство инвестора от предпринимателя?
Условно среднестатистического инвестора можно разделить на 2 группы:
1. Инвестор, изначально зарегистрированный и работающий в Херсонской области;
2. Инвестор, осуществляющий свою основную деятельность в других регионах России и планирующий расширять свою деятельность,
в том числе на территории нашей области. Для этого ему будет необходимо зарегистрировать на территории Херсонской области новое юридическое лицо или обособленное структурное подразделение (филиал).
Бюджеты проектов весьма разные и существенно зависят от направления реализации инвестиционного проекта:
- в сельском хозяйстве объем инвестиций варьируется
от 5 до 50 млн. рублей. В основном средства направляются на приобретение сельскохозяйственной техники, специализированного навесного оборудования, грузового автотранспорта и капитального ремонта помещений; - в сфере строительства дорог, объем инвестиций варьируется
от 25 до 100 млн. рублей. В основном средства направляются на приобретение дорожно-строительной техники (катки, погрузчики, грузовой автотранспорт
и др.) и специализированного оборудования для производства битумной эмульсии, асфальтобетонной смеси и др.; - в сфере многоквартирного жилищного строительства объем инвестиций стартует от 600 млн. рублей и может доходить до 3 – 4 млрд. рублей. Все зависит от количества объектов и очередей вводимого жилья.
Мы не делим между собой предпринимателя и инвестора, поскольку в любой момент предприниматель может для себя решить, что хочет более динамично развиваться и масштабировать свой бизнес или начать развивать дополнительное направление деятельности, у него есть финансовые возможности (соинвестор) и, соответственно, он уже перейдет в категорию инвестора.